Меню Рубрики

Антикоррупционная оговорка. Антикоррупционное соглашение

  • Подлежат ли исполнению банком обязательства должника-владельца счета по требованиям кредиторов 1-3 очереди?
  • Руководитель ООО был осужден по ст. 173.1. УК РФ. Какие последствия для сделок, заключенных данным руководителем?
  • Какие особенности приема на работу по совместительству иностранца, с патентом на работу по конкретной профессии?
  • Необходимо ли в учреждении утверждать положение о пропускном режиме?
  • Вправе ли ГБУ для оказания госуслуг закупать другие услуги, если их использование не предусмотрено техрегламентом?

Вопрос

Компанию принуждают к подписанию антикоррупционной оговорки, есть ли форма официального отказа от подписания?

Ответ

C 1 января 2013 года все организации обязаны разрабатывать и реализовывать антикоррупционные мероприятия (ст. 13.3 ФЗ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ). При этом Методические рекомендации к перечню антикоррупционных мероприятий относят и «Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки».

Иными словами, речь идет об обязательной части оформления отношений с контрагентом. Какой-либо административной ответственности за невключение данных оговорок нет, но и оснований для отказа.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .

2. Введение в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, стандартной антикоррупционной оговорки

Методические рекомендации идут по пути опыта английского законодательства (UK Bribery Act). В его основе лежит включение в договоры с контрагентами так называемых антикоррупционных оговорок, которые направлены:

  • на установление юридических обязанностей сторон договора по антикоррупционному поведению;
  • на создание юридической базы для мониторинга контрагентов на предмет соблюдения законодательства по противодействию коррупции.

Пример стандартной антикоррупционной оговорки, которую можно включать в договоры с контрагентами*

«1. При исполнении своих обязательств по Договору Стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают выплату каких-либо денежных средств или ценностей, прямо или косвенно, любым лицам для оказания влияния на действия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные преимущества или иные неправомерные цели. При исполнении своих обязательств по Договору Стороны, их аффилированные лица, работники или посредники не осуществляют действия, квалифицируемые применимым для целей Договора законодательством как дача или получение взятки, коммерческий подкуп, а также действия, нарушающие требования применимого законодательства и международных актов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

2. В случае возникновения у Сторон подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящей Статьи, соответствующая Сторона обязуется уведомить другую Сторону в письменной форме. В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основания предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящей Статьи контрагентом, его аффилированными лицами, работниками или посредниками, выражающееся в действиях, квалифицируемых применимым законодательством как дача или получение взятки, коммерческий подкуп, а также действиях, нарушающих требования применимого законодательства и международных актов о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем. После письменного уведомления соответствующая Сторона имеет право приостановить исполнение обязательств по Договору до получения подтверждения, что нарушение не произошло или не произойдет. Это подтверждение должно быть направлено в течение десяти рабочих дней с даты направления письменного уведомления.

3. В случае нарушения одной Стороной обязательств воздерживаться от запрещенных в данном разделе действий и (или) неполучения другой Стороной в установленный Договором срок подтверждения, что нарушение не произошло или не произойдет, другая Сторона имеет право расторгнуть Договор в одностороннем порядке полностью или в части, направив письменное уведомление о расторжении. Сторона, по чьей инициативе был расторгнут Договор в соответствии с положениями настоящей Статьи, вправе требовать возмещения реального ущерба, возникшего в результате такого расторжения».

В то же время стоит помнить о рисках, возникающих в связи с возможной неоднозначной трактовкой подобных положений со стороны регулирующих органов.

Так, Федеральная антимонопольная служба выдала в отношении ООО «Ново Нордикс» предписание № 1 10/91-10 , в котором признала не соответствующей российскому законодательству о защите конкуренции антикоррупционную оговорку, предполагающую проведение ООО «Ново Нордикс» аудита в случае сомнений на предмет соблюдения партнерами антикоррупционного законодательства.

 Приложение № 1 к Договору №_______ от "___" ________ 20__ г. заключенного между ЗАО "Тесли" и _________________ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ к Договору №_______ от "___" ________ 20__ г. заключенного между ЗАО "Тесли" и _________________ г. Москва "___" ____________ 2014 г. Закрытое акционерное общество "Тесли", именуемое в дальнейшем "Продавец", в лице директора Генерального директора Мурашова Д. С., действующего на основании Устава, с одной стороны и ___________________________________________________________________ именуемый в дальнейшем "Покупатель", в лице _______________________________________ действующего на основании _______________, с другой стороны, совместно в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Дополнительное соглашение к Договору №_______ от "___" ________ 20__ г. (далее - Договор), о нижеследующем: 1. Антикоррупционная оговорка 1.1. Настоящая оговорка отражает приверженность Сторон Договора, их аффилированных лиц, работников и посредников принципам открытого и честного ведения бизнеса, направлена на минимизацию рисков вовлечения указанных лиц в коррупционную деятельность, а также на поддержание деловой репутации Сторон Договора на высоком уровне. 1.2. Стороны пришли к обоюдному согласию о необходимости подписания Антикоррупционной оговорки, Стороны подтверждают, что решение о подписании является добровольным и осознают смысл и последствия нарушения условий настоящего соглашения. 1.3. Стороны Договора подтверждают, что ведут легитимную хозяйственную деятельность и имеют только законные источники финансирования. 1.4. Стороны Договора обязуются соблюдать, а также обеспечивать соблюдение их аффилированными лицами, работниками и посредниками, действующими по Договору, настоящей оговорки, а также оказывать друг другу содействие в случае действительного или возможного нарушения ее требований. 1.5. Стороны Договора, обязуются не совершать, а также обязуются обеспечивать, чтобы их аффилированные лица, работники и посредники, не совершали прямо или косвенно следующих действий при исполнении Договора: 1.5.1. Платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (услуги) и т.д. публичным органам, должностным лицам, лицам, которые является близким родственниками публичных органов и должностных лиц, либо лицам, иным образом связанным с государством, в целях неправомерного получения преимуществ для Сторон Договора, их аффилированных лиц, работников или посредников, действующих по Договору. 1.5.2. Платить или предлагать уплатить денежные средства или предоставить иные ценности, безвозмездно выполнить работы (услуги) и т.д. работникам другой Стороны, ее аффилированных лиц, с целью обеспечить совершение ими каких-либо действий в пользу стимулирующей Стороны (предоставить неоправданные преимущества, предоставить какие-либо гарантии, ускорить существующие процедуры и т.д.). 1.5.3. Не совершать иных действий, нарушающих действующее антикоррупционное законодательство, включая коммерческий подкуп и иные противозаконные и неправомерные средства ведения бизнеса. 1.6. В случае возникновения у Стороны Договора подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений оговорки, соответствующая Сторона обязуется уведомить другую Сторону в письменной форме и имеет право приостановить исполнение обязательств по Договору до получения подтверждения от другой Стороны, что нарушение не произошло или не произойдет. Подтверждение должно быть направлено в течение десяти рабочих дней с даты получения письменного уведомления. Стороны обязуются совместно вести письменные и устные переговоры по урегулированию спорной ситуации. 1.7. В случае наличия подтверждений (доказательств) нарушения одной Стороной настоящей оговорки другая Сторона имеет право расторгнуть Договор в одностороннем порядке, направив письменное уведомление о расторжении. 2. Прочие условия 2.1. Настоящее Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора №_______ от "___" ________ 20__ г., заключенного между Сторонами. 2.2. Настоящее Дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами и действует до прекращения действия Договора №_______ от "___" ________ 20__ г., заключенного между Сторонами. 2.3. Права и обязанности Сторон, вытекающие из Договора №_______ от "___" ________ 20__ г., не затронутые настоящим Дополнительным соглашением, сохраняются в виде, предусмотренным Договором. 2.4. Все споры и разногласия, вытекающие из настоящего Дополнительного соглашения, подлежат разрешению путем переговоров между Сторонами. В случае не достижения соглашения в процессе переговоров, споры и разногласия, вытекающие из настоящего Дополнительного соглашения, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде в соответствии с Договором №_______ от "___" ________ 20__ г. 2.5. Настоящие Дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах по одному для каждой Стороны. 3. Адреса и реквизиты сторон. ПРОДАВЕЦ: Закрытое акционерное общество "Тесли" Юр. адрес: 115088, г. Москва, ул. Южнопортовая, д. 9Б ИНН\КПП 7723505528/772301001 Платежные реквизиты р/с 40702810700360002459 в ОАО "УРАЛСИБ" Г. МОСКВА БИК 044525787 к/с 30101810100000000787 ПОКУПАТЕЛЬ:________________________________________________________________________ Юр. адрес: _____________________________________________________________________________ Фактический адрес:______________________________________________________________________ ИНН\КПП _____________________________________________________________________________ Платежные реквизиты______________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________

Ярынка писал(а):

Добрый день. Впервые с этим встречаюсь. Может, кто подскажет.
Мы оказываем услуги. Выступаем по договору как Исполнитель. Пришла недавно к нам организация "Х" заключать договор. Мы предоставили им свой бланк. Они его подписали, но с протоколом разногласий, в котором настаивают включить в договор антикоррупционную оговорку, мотивируя это тем, что мы обязаны это делать.

Свиток: Текст предложенной оговорки

Исполнитель обязуется в рамках исполнения настоящего договора соблюдать требования применимого антикоррупционного законодательства и не предпринимать никаких действий, которые могут нарушить нормы антикоррупционного законодательства или стать причиной такого нарушения Заказчиком, в том числе не требовать, не получать, не предлагать, не санкционировать, не обещать и не совершать незаконные платежи напрямую, через третьих лиц или в качестве посредника, включая (но не ограничиваясь) взятки в денежной или любой иной форме, каким-либо физическим или юридическим лицам, включая (но не ограничиваясь) коммерческим организациям, органам власти и самоуправления, государственным служащим, частным компаниям и их представителям.
В случае нарушения Исполнителем изложенных выше антикоррупционных обязательств, Заказчик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение своих обязательств по настоящему договору до устранения причин такого нарушения или отказаться от исполнения договора, направив об этом письменное уведомление.

Кто с таким встречался? Как вежливо отказать Заказчику? Что отвечать на протокол разногласий? Последствия отказа?

Очень часто. Вы ничего не обязаны. Есть требования к различного рода договорам, установленные законодательством для их рода и касаенмые сути данных договоров и договорных отношений.
Предложите в свою очередь протокол урегулирования разногласий где кроме предложенного ими включите в форс-мажорные обстоятельства инопланетное вторжение, предложите в преамбуле с их стороны написать что-то типа ОАО "Ромашка", являющееся юридическим лицом (что само по себе таковым будет априори), в лице Ф.И.О., являющегося физическим лицом, с паспортом серии № и т.д. ну и так далее потролить...

Вообще - Отсутствие подобной формулировки не предоставляет контрагенту права на совершение коррупционных действий ибо они запрещены законом и наказуемы. Предложите не "захламлять" договор фразами не влияющими на его предмет, суть и исполнение особенно в том случае, когда их наличиие (прописание)/ отсутствие никоим образом не влияет ни на предмет, ни на суть договора, ни на волю сторон и т.д., требование об установлении подобного рода формулировок не установлены законодательством и их отсутствие в договоре не является нарушением, а равно не делает данный договор недействительным в силу его ничтожности.

Утверждаю

Генеральный директор

_____п/п_______В.В. Коновалов

Приказ № __525__от _21___11___2014

Соглашение

о соблюдения требований Политики противодействия коррупции открытого акционерного общества «Алтайский приборостроительный завод «Ротор»

г. Барнаул «___» _________2014 год

Открытое акционерное общество «Алтайский приборостроительный завод «Ротор», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице ________________________, действующего на основании _________________________________________ с одной стороны, и________________________, именуемый в дальнейшем «Работник», заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем:

1. Работник ознакомлен с Политикой противодействия коррупции ОАО АПЗ «Ротор» утвержденной приказом от __ __________2014 года № ___ (далее - Антикоррупционная политика), и обязуется соблюдать установленные Антикоррупционной политикой требования.

2. Работник при исполнении своих трудовых обязанностей по Трудовому договору в соответствии с Антикоррупционной политикой обязуется не совершать коррупционных правонарушений, т.е. – не давать взяток (не оказывать посредничество во взяточничестве), не злоупотреблять полномочиями, не учавствовать в коммерческом подкупе либо ином противоправном использовании своего должностного положения вопреки законным интересам ОАО АПЗ «Ротор» в целях безвозмездного или с использованием преимущества получения выгоды в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, работ или услуг имущественного характера, в свою пользу или в пользу других лиц либо для полечения преимуществ, достижения иных противоправных целей.

3. Работник обязан уведомлять Работодателя в случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, а также в случаях, если Работнику станет известно, что от имени ОАО АПЗ «Ротор» осуществляется организация (подготовка) и/или совершение коррупционных правонарушений.

4. Работник обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в понимании Антикоррупционной политикой и законодательства Российской Федерации и незамедлительно уведомить Работодателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

5. Работнику известно о том, что Работодатель не подвергает его взысканиям (в т.ч. – применению дисциплинарных взысканий), а также не производит неначисление премии (иных выплат) или начисление премии (иных выплат) в меньшем по отношению к максимально возможному размере, если Работник сообщил Работодателю о предполагаемом факте коррупционного правонарушения.

6. Работнику известно о том, что Работодатель стимулирует работников за предоставление подтвержденной информации о коррупционных правонарушениях в ОАО АПЗ «Ротор».

Соблюдение Работником принципов и требований Антикоррупционной политикой учитывается при выдвижении Работника на замещение вышестоящих должностей.

7. Работник предупрежден о возможности привлечения в установленном законодательством Российской Федерации порядке к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и/или уголовной ответственности за нарушение антикоррупционных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также Антикоррупционной политикой.

8. Настоящее соглашение о соблюдении требований Антикоррупционной политикой вступает в силу с «___»_________2014 года, и действует до прекращения (расторжения) трудового договора № ____ от «___»_______________2014 года.

9. Настоящее соглашение о соблюдении требований Антикоррупционной политикой является неотъемлемой частью Трудового договора, составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр настоящего соглашения хранится у Работодателя в личном деле работника, второй экземпляр - у Работника.

10. Реквизиты и подписи сторон.