Работники, недобросовестно относящиеся к своим должностным обязанностям, а, в частности, прогульщики, становятся головной болью для руководства большинства предприятий. Трудовым кодексом прогул, в отличие от опоздания, расценивается как нарушение трудовой дисциплины, служит поводом для дисциплинарного взыскания и даже прекращения трудовых отношений, однако, на деле не все так просто. Для работодателя применение крайних дисциплинарных мер жестко регламентировано статьей 193 ТК РФ. Причем знать права должны обе стороны. В некоторых случаях нюансы процесса, могут помочь добросовестному человеку, защитится от необоснованных натисков руководства и не подпортить репутацию. Что считается прогулом, и каковы особенности увольнения в связи с ним, рассмотрим далее.

Прогул рабочих часов

Понятие «прогул» в Трудовом кодексе и его виды

Прогул по трудовому кодексу - это намеренное отсутствие подчиненного на рабочем месте (Статья 209) без уважительной причины 4 часа подряд и более (Подпункт «а» п. 6 ч. 1 ст. 81) . А также прогул - это и самовольный уход с работы без предупреждения о разрыве трудовых обязательств. Понятие прогула определено (постановлением Пленума ВС РФ No 2 от 17.03.2004). Кроме того, прогулами являются такие действия, как: самовольный уход в отпуск без разрешения начальства; невыполнение обязанностей после законно выполненного перевода на другое рабочее место; пропуск смен до завершения согласованного срока, когда оформлен по срочному трудовому договору; выход из трудовой зоны без общения с вышестоящим, при сотрудничестве по трудовому договору без прописанного срока его действия; простой рабочих часов при нарушении работодателем прав сотрудников. Чтобы разобраться в ситуации, правильней будет обратиться к соответствующим службам.

Уход с работы, а также любое неисполнение служебных обязанностей будет считаться прогулом, когда прогульщик не указал уважительные причины и не приложил доказательства к ним.

Невыполнение возложенных обязанностей является прогулом

Существует две условные категории прогулов:

1. Кратковременные (классические). Здесь работодатель предупрежден, где находится подчиненный и всегда может с ним поговорить. Что нужно предпринять за прогул, гласит ТК РФ статья 193. Человеку запрашивается объяснение его выходки, свое оправдание нужно изложить на бумаге и предъявить начальству в течение 2 рабочих дней. Основанием для этого выступает заранее составленная на имя начальства докладная записка и задокументированный факт пропуска рабочих часов в определенный день. Если от человека не поступает ответа, то составляется соответствующий акт, который подписывается его составителями и тремя свидетелями нарушения. И лишь после этого руководитель вправе выпускать указ о наложении дисциплинарного взыскания, фиксируя в табеле дату отсутствия как прогул.
2. Долговременные (длительные). Тут работодателю неизвестно где пребывает подчиненный, несколько смен или недель. Следовательно, связаться с ним нельзя. Нанимателю, чтобы уволить по статье за прогулы приходится ждать появления кадра на рабочем месте и уже после приступать к стандартному оформлению. Законом разрешено при этом запрашивать объяснения почтой или телеграммой на адрес, имеющийся в личном деле подчиненного. Нужно проводить оформление строго по ТК РФ иначе, прогульщик может обратить ситуацию через судебные органы в свою пользу, восстановиться в должности и даже получить компенсационные издержки.
   Общее время на взыскание и издание соответствующего приказа – один месяц.

Последствия прогула

Что такое прогул по трудовому законодательству мы определили, теперь рассмотрим, что создает постоянные столкновения интересов между обеими сторонам. Дело в том, что статья 81 ТК РФ не содержит перечня уважительных причин. Как правило, будет ли причина серьезной решает руководитель, если в локальных актах строго регламентировано время начала и окончания смены, а также четко определено рабочее место. Когда четкого понятия рабочего места в нормативных документах нет, следует опираться на ст. 209 ТК РФ. Из нее сказано, что рабочее место - это зона, которая закреплена за каждой отдельной штатной единицей компании . В ней человек должен пребывать и выполнять возложенную на него работу, предусмотренную нормативно-технической документацией.

Зная права, прогульщик может избежать наказания

При прогуле работодатель может не оформлять увольнение по статье за прогул, хотя имеет на это полное право, все зависит, насколько он компетентен в этом вопросе. Если работник систематически нарушает правила, то такой метод попросту необходим для регулирования работы. Наниматель вправе вынести замечание, выговор или взыскать с прогульщика неустойку в виде лишения премиальных, хотя отсутствие поощрения не является наказанием. Заметим, что прогул на работе ТК РФ наказание предусматривает только одно, так если человеку сделан выговор, расторгнуть трудовые отношения за этот прогул уже запрещается.

Последние изменения: Январь 2020

Пропуск рабочего времени может стать поводом для применения дисциплинарных санкций со стороны работодателя. Однако есть уважительные причины неявки на работу, оправдывающие сотрудника некоторыми нормами законодательства. Чтобы исключить риск нежелательных последствий со стороны администрации, а также суметь обосновать позицию на работе, работнику стоит внимательно изучить те обстоятельства, при которых отсутствие не станет нарушением трудовой дисциплины.

Сложности с правильной трактовкой ситуаций, при которых работник отсутствует на рабочем месте, иногда испытывает и работодатель, ведь прямого разъяснения по этому вопросу в ТК РФ нет.

Когда неявка становится прогулом

Закон рассматривает 2 категории неявки, в зависимости от конкретных обстоятельств человека.

1 Первая категория – отсутствие на работе без уважительной причины, когда работнику ничего не мешало появиться на работе, однако он игнорировал обязательства по трудовому договору и халатно отнесся к возложенным обязанностям. Если отсутствие на работе превысило 4-часовой интервал, а сотрудник не смог представить убедительных доказательств, что пропуск был согласован с законодательными нормами или самим руководством, говорят о прогуле. Прогул без уважительной причины – повод применить взыскание к провинившемуся (выговор, строгий выговор, увольнение по статье). 2 Вторая категория интересна тем, что пропуск рабочего дня не повлечет негативных последствий, поскольку согласован по закону. Если человек физически не мог присутствовать и выполнять трудовые обязательства, при наличии уважительной причины неявки на работу работник не является прогульщиком.

Иногда между сторонами трудовых отношений возникает непонимание, и руководство распоряжается уволить работника. Несогласный с мнением администрации человек вправе оспорить такое решение и восстановиться на прежнем месте, обратившись в судебную инстанцию.

Уважительные причины

Мнение руководства при определении степени вины прогулявшего работника имеет определенный вес, но в приоритете об уважительности причины отсутствия судят, исходя из норм трудового законодательства (ТК РФ). Иногда работник освобождается даже от необходимости согласовывать свое отсутствие (например, при развитии недомогания, подтвержденного открытым больничным листком).

Прежде, чем судить о праве на неявку, трудоустроенные граждане должны изучить случаи обязательного уведомления руководства и ситуации, когда предварительное согласование не нужно.

Статьей 128 ТК РФ определены обстоятельства, предполагающие обязательное оповещение о неявке на работу в связи с отпуском за свой счет. Статьи 125, 262, 267 регламентируют особые ситуации, когда неоплачиваемый отпуск предоставляется без согласия администрации.

По предварительному заявлению работники вправе отсутствовать при следующих причинах невыхода:

• смерть члена семьи или близкого родственника (по заявлению на имя руководителя выделяется 5-дневный неоплачиваемый отпуск);
• регистрация брака в ЗАГСе и свадебные торжества (оформляется 5 дней отпуска без сохранения оплаты);
• появление на свет ребенка дает аналогичное право на 5 дней за свой счет.

Отдельные категории граждан вправе отсутствовать установленное ТК РФ количество дней, предварительно оповестив работодателя о причинах отсутствия на рабочем месте, примером такой неявки могут служит следующие категории:

• лица с ограниченными физическими возможностями (с присвоенной группой инвалидности);
• ветераны Отечественной войны;
• трудоустроенные граждане пенсионного возраста;
• работники, не достигшие возраста совершеннолетия;
• законный супруг/ супруга, родители служащих в силовых структурах и сотрудников служб спасения, погибших в обстоятельствах исполнения долга;
• родители, на чьем иждивении находятся дети с инвалидностью;
• сотрудники, ушедшие в оплачиваемый отпуск и затем вызванные из него для выполнения срочной работы в интересах компании;
• наемный персонал, не получавший заработную плату в сроки, определенные трудовым законодательством.

Последний пункт предполагает соблюдение обязательной процедуры уведомления. Если руководство задерживает трудовые выплаты, на основании ст. 142 ТК РФ, по истечении 15-дневного срока с момента даты запланированного поступления заработной платы работник письменно уведомляет о невыходе.

В заявлении на имя руководителя работник объясняет причину невыхода на работу — задержка выплаты зарплаты.

Предполагая уважительность причин, при которых сотрудники вышеуказанных категорий вправе не выходить на работу, закон требует письменного оповещения руководства организации о своих намерениях, поскольку внезапное отсутствие специалиста грозит срывом производственного процесса и иными негативными последствиями для организации.

Чтобы защитить себя от произвола администрации, все письменные обращения на имя руководства стоит дублировать, настаивая на регистрации документа и отметке на собственном экземпляре о принятии к рассмотрению. Если не удается лично передать бумаги, есть возможность отправить заказное письмо с уведомлением в доставке.

Дополнительные причины

В трудовом законодательстве нет отдельной нормы и статьи, где было бы перечислено, что считается уважительной причиной. В следующих случаях отсутствующий работник вправе рассчитывать на согласование времени своего отсутствия на работе без последующих санкций со стороны администрации:

1. Временная нетрудоспособность работника или члена его семьи, подтвержденная открытым больничным, дает право отсутствовать на законных основаниях весь период болезни.
2. Донорство, с подтверждением факта сдачи крови соответствующей справкой от медицинского учреждения, служит основанием для освобождения от рабочих обязанностей на 2 дня.
3. Забастовка с участием работника не дает права руководству уволить человека за пропуск, что подтверждается ст. 414 ТК РФ.
4. Вызов гражданина для исполнения обязанностей перед государством, если необходимо выполнить особые поручения или общественные работы.
5. Привлечение к судебным разбирательствам через повестку.

Так как в Трудовом Кодексе нет четких указаний, какие ситуации могут считаться неуважительными причинами для неявки, следует придерживаться основным норм ТК и сложившейся судебной практики. Так, например, неуважительными причинами могут быть признаны ситуации:

• прохождения медобследования, консультации у врача без открытия больничного;
• невыход на работу при неоформленном выходе из отпуска и отсутствии подтверждающих бумаг, что период был отработан;
• отсутствие согласования на заявлении на отпуск для осуществления ухода за малолетним подопечным;
• госпитализации супруга.

Если иное не определено законодательством, руководство будет принимать решение, считать ли причину неявки уважительной или применить наказание за нарушение трудовой дисциплины.

В зависимости от тяжести проступка руководство вправе объявить выговор за единичный факт нарушения, но при систематических проступках и игнорировании режима работы администрация может с последующим увольнением по статье.
В особых случаях, если отсутствие на работе в течение 4 с лишним часов вызвало сбой в производстве и привело к убыткам предприятия, правомерно и увольнение с первым же проступком.

Если работник посчитает примененную санкцию чрезмерно строгой, решение администрации оспаривается в судебном порядке. Не стоит забывать, что окончательное решение, наказывать ли подчиненного, руководитель принимает самостоятельно, и вправе отменить наказание или ограничиться устным замечанием.

Позиция кадровиков

Перед тем, как инициировать увольнение или выносить выговор, стоит дождаться объяснений от работника. Порою, возникают непредвиденные обстоятельства, при которых ни оповестить руководителя, ни присутствовать на рабочем месте нет возможности.

Есть некоторые вешние обстоятельства, не зависящие от воли человека, а форс-мажор не может стать причиной для обвинения нарушителя дисциплины. К таким ситуациям относят:

• застревание лифта делает невозможным своевременное попадание на работу, а время, сколько понадобится на вызволение человека, может длиться часами;
• автомобильная авария в момент движения к месту работы;
• сход рейсового автобуса и недоступность альтернативных способов, чтобы добраться;
• природные катаклизмы, воздействия стихий (наводнение, ураганы и т.д.);
• эпидемия в регионе, вынуждающая проходить обязательную вакцинацию;
• проблемы с транспортом при возвращении от отпускной поездки или командировки, отсутствие проездных билетов.

Если по запросу работодателя человек представляет подробную объяснительную и прилагает подтверждающие документы, применение санкций неправомерно, поскольку были уважительные причины отсутствия на работе.

Когда работник не вышел на работу, предварительно согласовав неявку с руководителем, наказать сотрудника невозможно, если перед уходом был оформлен приказ об отгулах или отпуске. Даже если согласия работодателя не требуется, сотрудник все равно должен подать заявление и добиться одобряющей визы руководителя. Чтобы впоследствии не было возможности применить дисциплинарные взыскания в отношении отсутствовавшего человека, стоит получить приказ о предоставлении дней отпуска или отгула.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему.

Уволить работника за прогул можно, если он отсутствует на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены или более четырех часов подряд. От работника требуется письменное объяснение причин его отсутствия на работе, на основании которого оценивается уважительность этих причин. Отказ работника дать пояснения не является препятствием для увольнения.

Причины увольнения за прогул

Поскольку прогулом признается отсутствие на работе без уважительных причин, важно определить, какие причины могут быть признаны уважительными, а какие - нет.

Однако в любом случае решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, увольнение его за прогул может быть проверено в судебном порядке (Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 33-О).

Уважительные причины отсутствия на работе

Трудовой кодекс РФ не содержит перечня уважительных причин для отсутствия работника на рабочем месте. Однако уважительными могут быть признаны, в частности, следующие причины (ст. ст. 142, 170, 186, 414 ТК РФ; п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2013 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014; Определение Московского городского суда от 22.10.2010 по делу N 33-33169):

1) временная нетрудоспособность (при этом несвоевременное представление работодателю документов, подтверждающих факт временной нетрудоспособности, не может служить основанием для признания неуважительными причин отсутствия работника на работе и его увольнения за прогул);

2) исполнение общественных или государственных обязанностей;

3) сдача крови и ее компонентов, а также проведение связанного с этим медицинского обследования;

4) участие в забастовке;

5) заключение под стражу;

6) чрезвычайные ситуации, повлекшие транспортные проблемы, такие как, например, отмена или задержка рейса;

7) приостановление работы из-за задержки выплаты заработной платы более чем на 15 дней (при уведомлении работодателя в письменной форме).

В качестве подтверждения причины своего отсутствия работник может представить работодателю листок нетрудоспособности, повестку в суд, справку из медицинского учреждения, от транспортной организации.

Неуважительные причины отсутствия на работе

К неуважительным причинам отсутствия на рабочем месте могут, например, относиться (Апелляционные определения Московского городского суда от 18.02.2016 по делу N 33-2890/2016, от 04.10.2016 по делу N 33-32613/2016):

1) прохождение медицинского обследования (получение медицинской консультации) при отсутствии оформленного больничного листа;

2) отгулы за отработанные дни в период отпуска, если отзыв из отпуска не оформлялся и нет документов, подтверждающих необходимость выхода на работу в период отпуска;

3) подача заявления на предоставление отпуска по уходу за ребенком, если вопрос о предоставлении такого отпуска не решен руководителем;

4) нахождение супруга на стационарном лечении.

Применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения

До применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение о причинах его отсутствия на работе. Если по истечении двух рабочих дней работник объяснение не представил, то работодатель обязан составить об этом акт.

Работодатель вправе уволить работника за прогул, если работник откажется представить письменные объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте, а также подтверждающие эти причины документы. При этом дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения прогула, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 1 - 3 ст. 193 ТК РФ).

Если работник представил объяснение и подтверждающие документы, то вопрос о том, являются ли причины отсутствия уважительными, остается на усмотрение работодателя, но может быть оспорен работником в суде.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

При наложении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

При этом, по мнению Верховного Суда РФ, работодатель должен оценить причины отсутствия работника и применить дисциплинарное взыскание соразмерно его проступку с учетом предшествующего поведения работника (Определение Верховного Суда РФ от 30.03.2012 N 69-В12-1).

Следует учитывать, что при нарушении порядка применения дисциплинарного взыскания, в частности, если работодатель не затребовал от работников письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте, увольнение таких работников будет признано незаконным. Однако если работодатель предпринимал действия по истребованию от работника объяснений, например путем направления по его месту жительства телеграммы, которая не была им получена по независящим от работодателя причинам, то увольнение работника правомерно (Апелляционные определения Московского городского суда от 24.08.2016 по делу N 33-27314/2016, от 28.07.2014 по делу N 33-29793/14).

Обжалование увольнения

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, в том числе суд (ч. 7 ст. 193, ст. 382 ТК РФ).

Если работника все-таки уволили, а он считает причины отсутствия на работе уважительными, то он может обратиться за защитой своих прав в районный суд по месту нахождения работодателя, месту своего жительства либо месту исполнения трудового договора. Иск как вытекающий из трудовых отношений государственной пошлиной не облагается (ст. ст. 24, 28, ч. 6.3, 9 ст. 29 ГПК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

"Электронный журнал "Азбука права", актуально на 24.06.2019

Другие материалы журнала "Азбука права" ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы "Азбуки права" доступны в .

Уважительные причины неявки на работу законом не определены в четкий перечень. Поэтому вопросом, вынесенным в заголовок статьи, хотя бы раз в жизни задается каждый трудящийся человек. Попробуем найти ответ.

Что такое прогул

Без веских оснований не прийти на работу нельзя. Это знает каждый работник. Невыход на работу чреват: как минимум — объяснением с начальством, как максимум — увольнением за прогул «по статье». Прогул, говорит нам Трудовой кодекс РФ (статья 81 ч. 1 п. 6 подп. «а»), — это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд. При этом если в вашем трудовом договоре конкретное рабочее место не оговорено, то считать, что вы прогуливаете, находясь не там, где обычно работаете, но на территории организации, нельзя.

Увольнению за прогул должно предшествовать письменное объяснение работника. Если работодатель причины отсутствия на рабочем месте, которые укажет работник, посчитает неуважительными, то может его уволить. Если последний с таким увольнением не согласен, он может обратиться в суд. Суд будет решать, являлись ли причины отсутствия на работе уважительными или нет. А значит, был ли со стороны работника прогул или нет.

Загвоздка состоит в том, что четкого перечня уважительных причин отсутствия на работе закон не содержит. Анализ трудового законодательства позволяет выделить несколько групп таких причин.

Субъективные уважительные причины

Субъективные причины неразрывно связаны с личностью работника.

В первую очередь, это болезнь. В этом случае доказательствами обоснованного отсутствия на рабочем месте будут:

• справка от врача о посещении;
• запись в амбулаторной карте о приеме;
• больничный лист.

Периодические медосмотры некоторых категорий работников (ст. 213 ТК РФ) — уважительная причина. Уважительной причиной является и болезнь ребенка. Здесь все точно так же, как и с болезнью взрослого, только больничный будет выдан не во взрослой, а в детской поликлинике.

Не может быть работник уволен за отсутствие на рабочем месте в связи с участием в судебном заседании в качестве истца, присяжного заседателя, свидетеля, потерпевшего, подсудимого по делу. То же самое касается неявки на работу по причине нахождения в следственных органах в целях участия в следственных действиях Подтверждающий документ в этом случае — повестка в суд или к следователю (дознавателю). К этой же категории уважительных причин относятся вызовы в полицию, работа в качестве члена избирательной комиссии.

Оправданным является отсутствие на работе в связи с устранением какой-либо коммунальной аварии по месту жительства работника. Однако плановые проверки жилищно-коммунальных организаций не являются достаточным основанием для невыхода на работу.

Не знаете свои права?

Объективные уважительные причины

Объективными причинами, делающими невозможным появление на работе, являются обстоятельства различной непреодолимой силы. Это могут быть и погодные условия, и аварийные ситуации на дороге, и техногенные аварии или катастрофы, и военные действия.

Если работодатель в этих случаях не согласится с тем, что отсутствие на работе произошло по независящим от работника обстоятельствам, и дело дойдет до увольнения, то, как показывает анализ судебной практики по подобным делам, дело о восстановлении на работе, скорее всего, будет рассмотрено в пользу работника.

С походом в суд, главное, не затягивать. Трудовое законодательство для подачи искового заявления о восстановлении на работе в суд дает месяц (ст. 392 ТК РФ).

Уважительные причины по заявлению

Есть ряд обстоятельств, при наступлении которых работник имеет право не являться на работу. Но работодатель должен быть об этом предупрежден. Поэтому работник должен написать заявление о предоставлении ему выходных дней.